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名稱:實現(xiàn)醫(yī)療廢物收集應(yīng)收盡收處置全覆蓋
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山東省醫(yī)療廢物管理辦法、人才發(fā)展促進條例、民族工作條例、養(yǎng)老服務(wù)條例、標準化條例等5件法規(guī)進行審議。
“醫(yī)療廢物管理關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和生態(tài)環(huán)境安全,加強醫(yī)療廢物安全處置是防止疫情傳播的重要環(huán)節(jié),對保障我省復工復產(chǎn)、重大項目建設(shè)、人民群眾生產(chǎn)生活具有重要意義。”省人大常委會秘書長孫建功說。
《山東省醫(yī)療廢物管理辦法(草案)》重點圍繞我省醫(yī)療廢物管理中的突出問題和疫情防控期間人民群眾普遍關(guān)注的問題進行制度設(shè)計,構(gòu)建全鏈條規(guī)范體系,對醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)運、處置以及監(jiān)督管理的主要環(huán)節(jié)進行了規(guī)范。一是明確醫(yī)療廢物管理工作中政府和部門的具體職責。規(guī)定建立健全醫(yī)療廢物收集運送處置體系,實現(xiàn)醫(yī)療廢物收集應(yīng)收盡收、處置全面覆蓋。二是建立科學分類、規(guī)范收集制度和減量化、無害化處置制度。要求醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須嚴格落實分類管理的要求,按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范收集醫(yī)療廢物,醫(yī)療廢物集中處置單位遵循減量化、無害化原則,按照國家規(guī)定的標準和規(guī)范處置醫(yī)療廢物。三是細化完善醫(yī)療廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運、處置環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)范要求。對收集貯存時間、運輸車輛和人員、醫(yī)療廢物處置場所的設(shè)置等均作出明確要求。四是對傳染病疫情期間醫(yī)療廢物管理作出特別規(guī)定。對群眾普遍關(guān)心的口罩等防護用品廢棄物的問題進行了規(guī)范,加嚴了傳染病疫情期間醫(yī)療廢物收集、處置等活動的技術(shù)規(guī)范要求,從嚴懲處傳染病疫情防控期間的有關(guān)違法行為。
《山東省人才發(fā)展促進條例》已經(jīng)省人大常委會兩次審議,注重以鼓勵、支持、保障、激勵、給付等方式調(diào)節(jié)法律關(guān)系,減少相應(yīng)的行政管理和限制。《條例(草案)》創(chuàng)新高層次人才和團隊引進機制,完善高層次人才保障措施。建立市場化引才機制,突破現(xiàn)有人事管理規(guī)定,大力鼓勵突破常規(guī)引才、柔性引才,通過規(guī)定高層次人才臨時周轉(zhuǎn)編制專戶制度、一事一議制度以及規(guī)范人才評價體系、知識產(chǎn)權(quán)分配制度等支持高層次人才來魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新基層人才、專業(yè)人才、工匠人才等方面制度設(shè)計,培養(yǎng)青年人才成長。創(chuàng)造性地加強農(nóng)村實用人才、基層專業(yè)技術(shù)人才、青年人才在職稱評審、培養(yǎng)交流、財政資助等方面優(yōu)惠措施。針對山東制造的實際需求,補齊技術(shù)技能人才制度短板。對技工培養(yǎng)的目標定位、工匠技能人才評價、特色技能人才培養(yǎng)平臺建設(shè),推進職業(yè)資格與職稱制度銜接、工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)貫通發(fā)展,推動職業(yè)資格與職稱相互認可等問題進行了明確和規(guī)范。
去年11月,省人大常委會對《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》進行了初次審議。會后,通過多種形式征求各方面意見建議,組織開展立法調(diào)研和專家論證,對《條例(草案)》進行了集中修改。修改過程中,堅持扶持發(fā)展與規(guī)范管理相結(jié)合,提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。進一步健全完善土地供應(yīng)、資金保障、人才培養(yǎng)、稅費優(yōu)惠等各項政策,激發(fā)各類服務(wù)主體活力;不斷改進監(jiān)管方式,指導養(yǎng)老機構(gòu)完善管理規(guī)范、改善服務(wù)質(zhì)量,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合,努力擴大養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。一方面推動編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃,規(guī)范新建城鎮(zhèn)居住區(qū)和已建成的城鎮(zhèn)居住區(qū)按照規(guī)定建設(shè)或者以多種形式配置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,進一步完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù);另一方面統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源,建立城鄉(xiāng)對口支援和合作機制,促進基本養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。
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